光伏产业补贴缺口800亿元 光伏发电价格或将变化

7月15日，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确了分布式发电、光伏电站建设和国际市场的递进发展思路。据计算，到2015年，包括水电、风电、太阳能和生物质能在内的国家可再生能源发展基金每年的资金缺口为800亿元，这同时意味着在电费中附加的8厘钱/度的可再生能源电价附加费必须翻番达到1.6分/度左右才能保证补贴资金到位。

　　

业界期盼的光伏发电补贴方案《关于完善光伏发电价格政策通知》也将会在近期发布。目前的方案是，对大型光伏发电站实行四类地区标杆上网电价，分别为0.8元/千瓦时、0.9元/千瓦时、1元/千瓦时和1.1元/千瓦时，分布式光伏发电补贴为0.45元/千瓦时。

　　

据《意见》所述，中国光伏产业主要存在产能严重过剩、市场无序竞争，产品市场过度依赖外需、国内应用市场开发不足，技术创新能力不强、关键技术装备和材料发展缓慢，财政资金支持需要加强、补贴机制有待完善，行业管理比较薄弱、应用市场环境亟待改善等问题。

　　

保利协鑫江苏中能硅业副总经理吕锦标则认为《意见》透露了两方面的信息，一个是明确产业方向将是推动应用市场，另一个就是国家要推动光伏制造产业的健康有序发展，特别是《意见》提出了对整个产业链的判断。

　　

《意见》最受争议的和关注就是补贴。《意见》称，将根据光伏发电发展需要，调整可再生能源电价附加征收标准，扩大可再生能源发展基金规模，光伏发电规模与国家可再生能源发展基金规模相协调;与此同时，将严格可再生能源电价附加征收管理，保障附加资金应收尽收。

　　

日前有消息称，可再生能源附加费近期可能上调，此前2012年1月，可再生能源附加费由原来的每度电4厘钱提高到8厘钱，本次上调将从8厘钱提高至1分。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】