新密：“5+N”模式锻造非公经济发展新长板

新密市今年以来围绕“抓党建、强赋能、聚合力、促发展”总体思路，采用“5+N”模式，组建产业链“联盟党建”，以点带面、分类分步推进产业链工作，引领破解产业链上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，推动非公企业发展深度融合。

“5+N”点面结合，建强“链”上堡垒。该市重点培育超化耐材、大隗造纸、曲梁装备制造、岳村农业、青屏商业综合体5个产业链示范点，通过“1134”模式(一联盟：产业联盟;一党委：坚持联盟之上建党委;三平台：搭建资源共享、助企服务、人才共育平台;四机制：联席会议、清单交办、共建互促、激励表彰)，把堡垒建在“链”上，把服务平台嵌在“链”上，把保障机制抓在“链”上，推动非公党建和企业发展深度融合。在5个示范点重点培育基础上，坚持“宜工则工、宜农则农”，结合该市各乡镇(街道)资源禀赋，通过“辐射带动、抱团整合”的模式，联动打造N个“联盟集群”。

创新工作机制，汇聚“链”上力量。建立产业联盟联席会议机制，收集、解决、上报链上企业问题，市级层面组建由发改、科工信等部门组成的服务专班，通过例会制度，协调解决“联盟党委”上报的难题。同时，通过召开“市场信息交流分析会”“产业发展方向讨论会”等行业活动，构建业务共商、难题共议、发展共促的联动联促机制。依托产业部门、龙头企业资源，开展人才政策解读、专业人才交流等活动，为企业业务骨干搭建沟通交流载体。实现党组织活动与管理人员业务指导、一线员工技能培训有机结合，形成资源整合、优势互补。

坚持共建共享，做优“链”上服务。建立清单推进机制，收集联盟成员单位需求清单，梳理职能部门资源清单，融合形成项目清单，并明确责任部门、责任人与完成时限，发挥“联盟党建”聚资源、聚政策、聚资金等优势。围绕“5+N”总体思路，结合产业链“链长”制工作，建立要素保障、用工服务、用地需求等沟通协商机制，共同研判解决。

同时，结合“万人助万企”活动，深入企业一线、项目现场，宣讲推送国家和省市退税减税降费等惠企政策。截止目前，共“一站式”帮助联审联批事项342项，解决核心技术攻关、市场供需对接等重点难点问题780个，降低生产成本8400多万元。其中，造纸产业联盟为企业争取贷款2000余万元，协调建设用地155亩;耐材产业联盟帮助40余家企业授信3.05亿元，促成就业意向2014人;农业产业联盟吸纳24家合作社，整合葡萄、艾草等10余类特色农业产业，种植总面积近万亩。