国务院要求建立完善自然资源资产报告制度

10月24日，十三届全国人大常委会第六次会议审议了《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是国务院首次向全国人大常委会报告国有资产管理情况。《报告》明确，2017年，全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里，天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。

自然资源管理工作情况

建立自然资源统一确权登记制度并开展试点，对各类自然资源所有权统一进行确权登记。

建立健全自然资源调查监测制度，对自然资源利用状况进行动态监测。建立健全自然生态空间用途管制制度。

实行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，保障国家粮食安全。全国共划定15.5亿亩永久基本农田，进一步落实“藏粮于地”战略。

完善节约集约利用制度，全面推进建设用地总量和强度“双控”。实行人地挂钩机制，按照人均建设用地标准控制建设用地总规模;明确“十三五”期间全国单位GDP建设用地使用面积下降20%的目标，并将任务分解到各省(区、市)，实行年度通报。

建立自然资源有偿使用制度，加快推进主要门类自然资源资产有偿使用。

完善自然资源执法督察制度，防止自然资源资产流失。

下一步工作安排

《报告》指出，要建立完善自然资源资产报告制度，客观反映保护成效和运营效益。

拟订自然资源分类标准，制定全国自然资源调查评价的制度和标准、规范，组织实施全国性基础调查和专项调查，摸清底数。

推动建设统一信息平台和核算监测制度体系，探索编制自然资源资产负债表。

修改完善自然资源统一确权登记办法和标准，分阶段推进重点区域自然资源统一确权登记工作。