发改委表示城镇化发展规划有望在上半年出台

国家发改委规划司副司长袁喜禄24日表示，城镇化发展规划有希望在上半年推出。袁喜禄表示，城镇化发展规划会涉及投融资体制问题。市场化创新能力很强，只要政策给出了方向，这些金融产品创新会非常丰富。同时，袁喜禄也表示城镇化面临多重障碍，既包括体制上的障碍，比如户籍制度，也包括经济上的障碍，比如高房价。

　　

在24日的“城镇化与投资研讨会·2013年《投资蓝皮书》发布会”上，袁喜禄表示，要正确认识目前推进城镇化建设的经济环境变化，城镇化建设是一项长期战略任务，而不是短期刺激经济的应急之举。

　　

袁喜禄认为，城镇化应是经济结构调整的“牛鼻子”。在未来经济增速放缓的态势下，城镇化不会是一个爆发式的发展过程，其对经济增长的促进作用是一个长期过程。要正确认识城镇化动力机制的新转变，以往是工业化带动模式，现在要向城镇化消化工业化产能，形成投资与消费良性循环方向转变，化解工业化超前、城镇化滞后的矛盾。各地发展的着力点要从招商引资向挖掘城市经济自身潜能转变。

　　

袁喜禄强调，目前推进城镇化面临的障碍呈多样化态势。一是体制上的障碍，比如户籍制度，这反映了人们对社保体系建设和完善的诉求。二是经济上的障碍，比如高房价。当前房价脱离了人们的可承受能力，制约了内需潜力的挖掘，也引发了社会矛盾。尽管房地产是城镇化重要载体，但城镇化绝对不是房地产化，必须引导房地产业健康稳定发展。

　　

此外，他认为，未来城市空间拓展面临调整，城市空间开发布局将向集中、均衡格局转变。城镇化建设要改变大开发、分散开发模式，要考虑资源承受能力，在全国范围内则要考虑均衡，向中西部侧重，加速释放内需。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】