营业税改增值税减少重复征税给企业减负

国务院要求， 营业税改增值税于今年8月1日起，在全国范围内扩大地区和行业试点。专家表示，营改增可以减少重复征税，给企业减负，给消费者带来实惠。

　　

业内人士分析认为，改革能让企业减少重复交税。就营业税而言，其流转环节越多，重复征税现象越严重。同时，现行税制下，增值税与营业税征收对象不同，使增值税无法形成一个完整的链条，销项税额与进项税额之间不配比，也容易导致重复征税。

　　

减税让利并非“营改增”的惟一目标，专家指出，打破第三产业发展瓶颈，推动第三产业细分化、专业化是其中一个重要目的。服务业主要交纳营业税，过去企业为减少重复交税，容易向“大而全”或“小而全”方向发展。营业税改征增值税后，消除了重复征税，企业就可以放下包袱向专业化细分发展。上海市政府发展研究中心主任周振华认为，营业税改为增值税不仅是减税的数量问题，主要是改变了经济运行的机制，对社会分工的细化很有意义，可谓是一次革命性的变革。

　　

最先进行“营改增”试点的上海市，已尝到改革的甜头。财政部和上海市政府曾发布通报称：试点行业总体税负减轻，有利地促进了服务业发展。据统计，到去年底，试点地区已扩至全国12个省市。财政部的数据显示，截至今年2月，我国纳入“营改增”试点范围的纳税人已超过100万户，已为试点企业直接减税超过400亿元。

　　

对大多数企业而言，“营改增”后能得不少实惠，但不同类型企业获益不一。南京财经大学财政与税务学院税务系主任陆新葵副教授介绍说，营业税的计税依据是全部营业额，如果一件商品由生产者流通到消费者手上，中间环节越多，重复征税的次数就越多。而增值税的计税依据仅仅是本次增值额，无论其中间环节有多少，企业的负担也能降低。

　　

“营改增”试点后，因增值税是对销售额扣除进项等费用后的差价征税，所以整体上企业税负减轻。“改革试点后，对于那些可扣除设备、物料比较多，物流环节比较多的企业而言，得到的实惠比较多。”陆新葵强调说。

　　

除企业得到实惠外，消费者也是受益者。“营改增后，如果企业或行业的实际税负降低了，会导致产品的销售价格有适当的下降，从而有利于消费者降低购买成本。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】