国家出台相关政策：控制开采稀有资源

　　国土资源部基于资源储量、现有探矿权、采矿权设置情况以及国内外市场需求趋势等因素，4月10日发出了《关于下达2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》，决定对钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制管理，2010年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。
　　该《通知》的出台，在我国矿政管理史上，是第一次对钨矿、锑矿、稀土矿实行开采总量控制管理。对钨矿、锑矿、稀土矿等实行总量控制管理，直接目的是防止过度开采、盲目竞争，促进对这些稀有矿产资源的有效保护、科学合理利用。
　　目前我国的稀土矿占全世界已知储量的80%，其地位可与中东的石油相比，具有极其重要的战略意义。2002年以前，购买我国稀土产品的国家只是集中在日本、美国、法国等少数几个发达国家，目前随着韩国、日本等国对我国稀土需求的大量增加，从1990年到2007年，我国稀土的出口量增长了近10倍。
　　难以置信的是，虽然我国稀土产品出口增加，可出口的平均价格却被压低到当初价格的64％。在全球高科技电子、激光、通讯、超导等材料呈几何级需求的情况下，我国生产的稀土产品价格并没有水涨船高。一些稀土生产企业称，按照目前的价格，他们的利润一般在1％至5％之间，最高也只能达到5％左右的利润。
　　这说明，我国稀土产品出口正在面对着难以忍受的尴尬：一方面，我国稀土产业在世界创造了资源储量、生产量、销售量、消费量多个“第一”，另一方面，在绝对的市场优势下，我国稀土却只卖出了个“土价钱”。在发达国家先后将稀土视为战略资源，并有所行动的时候，我国的稀土产品只被看作是换取外汇的普通商品。
　　实际上，我国每年钨矿、锑矿、稀土矿以及产品50%以上卖到国外市场，获得的利益与其资源的独有性和稀缺性是不成正比的。换句话说，我们正在不惜消耗稀有资源，牺性我们以及我们子孙后代的利益，努力为别人做“嫁衣”，这实在是得不偿失。应该看到，近年来，国内钨矿、锑矿、稀土矿以及产品需求不断升温，加上大量出口，使钨矿、锑矿、稀土资源储量正在“加速度”锐减。
　　有资料显示，按照目前的开采水平，再过30至50年，我国将从钨矿、锑矿、稀土矿的资源大国变成小国。世界最大稀土矿白云鄂博矿藏将可能在30年内消失，有“世界钨都”之称的江西赣州矿藏也将在20年内开采殆尽。如果我们对钨矿、锑矿、稀土矿过度开采，或者大量出口，在可预见的未来，这些稀有资源短缺将成为我国工业将来发展的重要瓶颈，甚至危及国家的产业安全。
　　美国是全球第二大稀土矿储量大国。为保护这些资源，该国最大的稀土矿芒廷帕斯矿目前已经被封存起来，美国钼公司也已基本停产，从我国大量进口稀土产品，并不断加大其库存量。由于我国稀土产品出口价格低廉，澳大利亚、加拿大等部分拥有稀土矿的发达国家也效仿美国，近年来纷纷限制或停止开发本国稀土矿，转而从我国进口。目前国外市场90%以上的稀土上中游产品均来自我国。
　　值得注意的是，一些发达国家的企业不仅购买我国的钨矿、锑矿、稀土矿初级产品，而且还大规模在我国钨矿、锑矿、稀土矿资源区投资设厂。目前仅内蒙古就有近10家外资稀土加工企业。这些企业在当地大量买入稀土原料和稀有金属，简单加工后便运到国外进行深加工或储备，成功地规避了我国出口配额限制。由此，我国所实施的稀有资源产品配额制一定程度上已被架空。
　　现在是到解决这些问题的时候了。国家出台相关政策，表明我国稀有资源被过度开发的呼吁已从民间上升到了国家层面。而国家的关注的意义至少有以下几点，其一，能最大限度地保护不可再生的钨矿、锑矿、稀土矿资源，从根子上杜绝地方企业或个人无序开发；其二，解决产业整合，淘汰生产效率不高、资源开发浪费严重的小企业，淘汰过剩的生产能力；其三，为钨矿、锑矿、稀土矿科技争取技术开发、升级的时间。